危險廢物處理污染防治是生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的重要方面,是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容。危險廢物污染防治工作的深入推進,推動了危險廢物處理處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的不斷釋放,也對危險廢物處理處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。研究危險廢物處理處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,理順制度—需求—市場—產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,解決危險廢物處理處置產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展中存在的問題,引導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是落實固體廢物管理和促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)要求的重要內(nèi)容,對提高危險廢物污染防治產(chǎn)業(yè)支撐能力具有重要的現(xiàn)實意義。
我國危險廢物處理處置產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了由政府推動到市場化發(fā)展的歷程。1995年,我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》出臺,從法律層面涉及危險廢物管理相關(guān)內(nèi)容。1995~2002年,我國基本建立起危險廢物處理處置鑒別—處理—排放的標準體系。2003年SARS暴發(fā),大量醫(yī)療廢物對環(huán)保系統(tǒng)造成嚴重沖擊[1]。2004年1月,原國家環(huán)??偩钟“l(fā)《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,我國危險廢物處置設(shè)施進入建設(shè)階段,危險廢物處理處置產(chǎn)業(yè)進入萌芽發(fā)展階段。經(jīng)過近20年的發(fā)展,我國危險廢物處理處置產(chǎn)業(yè)市場化程度逐步提高。
目前,危險廢物處理處置產(chǎn)業(yè)基本形成了政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作的發(fā)展模式。新冠肺炎疫情的暴發(fā)對我國危險廢物處理提出了更高的要求。2020年2月21日,習(xí)近平總書記在政治局常務(wù)委員會會議中提出要“加快補齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設(shè)施方面短板”。醫(yī)療危險廢物收集處理設(shè)施的加快建設(shè),將進一步推動危險廢物行業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展,行業(yè)發(fā)展再遇新契機。